产城融合济源新天地，愚公故里奏响最强音
2019-11-20 19:54:00   来源：   本站编辑:lipeng 评论：0 点击：

　　城市和产业互促共荣，产业和城市良性互动，是济源产城融合最生动的注脚。

　　从全省城乡一体化试点，到全域城乡一体化试点，再到产城融合示范区，济源在探索中前行，在新时代阔步迈上新征程。

　　规划引领 优化产城融合格局

　　高质量的产城融合，需要高质量的规划引领。

　　济源以主体功能区规划为基础，完成58.11万亩永久基本农田划定，把城镇空间占全市国土空间控制在6%以下，生态红线划定比例超过国土面积的20%，为探索生态优先转型发展新模式打下坚实基础。

　　济源坚持“工业强区、旅游富民、产城融合、城乡一体”总体思路，并将其贯彻到“一核两带多点”的空间发展格局中。

　　目前，济源城市建成区面积增加到67.63平方公里;南部沿黄河小浪底休闲度假旅游带、北部南太行生态观光旅游带成效初显，小浪底北岸旅游度假区成功创建省级旅游度假区;克井、承留、坡头入选全国重点镇，率先在全省实现全域园林城镇;济源还入选河南省美丽乡村示范市，涌现出王屋镇五里桥村等美丽乡村示范试点;大峪镇东沟村还入选中国美丽休闲乡村、全国美丽宜居村庄。

　　“产城、产镇、产村”多级融合的空间形态初步形成，产城融合背景下的城乡一体发展空间格局更加优化。

　　做强产业 夯实产城融合之基

　　城市没有产业支撑，再漂亮也只是“空城”;产业没有城市依托，再高端也只能“空转”。

　　济源持续推进产业集聚区体制机制创新，对产业集聚(开发)区累计投资300余亿元，新建主干道路280公里、污水处理厂2座、配套管网260公里、110KV以上变电站11座，同时推进城市公交、医疗、教育等公共服务加快向产业集聚(开发)区延伸，实现了基础设施、基本公共服务全覆盖。

　　济源先后实施王虎、河西、东张等10余个产业集聚(开发)区内村(居)搬迁安置工作，建设三湖嘉园、驿城社区、滨湖花园等安置房及公租房1600万平方米，带动城市建成区面积扩展16平方公里。目前，有60%左右的产业工人实现区内就地安家落户。

　　济源着力构建以有色金属产业为主导、各重点产业协调发展的“1+4+4”产业体系，推动工业向高端化、绿色化、智能化、融合化、标准化方向发展;谋划实施中国白银城、钢产品深加工产业园等项目。目前，中国白银城进驻企业11家，钢产品深加工产业园进驻企业3家，实施先进钢铁材料产业项目5个。去年，济源产业集聚(开发)区实现主营业务收入1563亿元，占全市规模以上工业比重达到70%，虎岭高新经济技术开发区先后被评为省“十快”“十强”产业集聚区，玉川产业集聚区被评为全省唯一的有色金属循环经济标准化示范区。

　　今年，济源成功创建首批国家全域旅游示范区。2018年，济源全年接待游客1350万人次，增长17.6%;实现收入66亿元，增长18.1%;旅游从业人员发展到2万人，旅行社增加到27家，酒店床位扩展到1.8万张，带动贫困村35个、贫困人口1163人。

　　统筹城乡 提升产城融合水平

　　按照“以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城”的理念，济源城镇功能的持续提升，产城融合集聚效应加快凸显。

　　近年，济源深入推进百城建设提质工程，实施城市主次道路改造、城市水系、城市绿化等项目262个，累计完成投资121.69亿元，城镇化率达62.36%，居全省第2位。城市核心区15分钟通勤圈、30分钟核心区——平原镇辐射圈基本建成;1小时全域融合互动交通网的雏形加快形成。小浪底北岸灌区一期工程试充水顺利运行，蟒河、湨河、盘溪河、玉阳湖、万阳湖等河湖治理提升工程加快推进。

　　去年以来，济源加快对一环路内59处7100亩空闲土地、临时农用地进行生态修复，城市绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达41.66%、37.52%、12.79平方米，荣获全国森林旅游示范市称号。

　　济源大力实施乡村振兴战略，突出抓好农村人居环境整治三年行动，稳步推进农村垃圾分类和资源化处理试点工作，22个行政村污水治理项目开工建设。济源全面落实脱贫攻坚责任和精准扶贫精准脱贫政策，创新性开展土房土窑改造、增孝扶贫工作。

　　创新机制 激发产城融合动能

　　良好的营商环境，是推进产城融合高质量发展的基础。

　　围绕打造最佳营商环境，济源持续深化“放管服”改革，率先在全省启动“企业服务110”系统，率先在全省推出政务服务“秒批”模式，新设立企业开办时间全国领先，企业办理不动产登记时间全省最短，“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革综合成绩排名全省第一。

　　在今年7月份召开的中国国际化营商环境高峰论坛暨《中国城市营商环境投资评估报告》发布会上，济源被评为中国国际化营商环境示范市。

　　济源还出台降低实体经济运行成本专项行动方案，累计降低减免各类税费近10亿元，企业每百元主营业务收入成本同比下降0.5元;济源社会信用体系建设经验成为中央党校教学典型案例，信用综合监测排名从去年169名上升到27名。

　　与此同时，济源成功设立济源海关，积极推进铅锌指定口岸等申建工作;与洛阳、晋城等周边城市加强合作，进一步拓展产城融合发展空间。

　　产城融合，创新发展，勇于跨越，正在愚公故里奏响高质量发展的最强音。